ஒருபோதும் இல்லாத அளவுக்கு ஆளுநர்கள் விவகாரத்தில் மாற்றத்தை ஏற்படுத்திய உச்ச நீதிமன்ற தீர்ப்பு – மத்திய அரசுக்கு பெரும் பின்னடைவு
மக்களாட்சிக்கு கிடைத்த வெற்றி: உச்ச நீதிமன்றத்தின் அதிரடி தீர்ப்பு
சென்னை: மாநில அரசுகளால் நிறைவேற்றப்பட்டு அனுப்பப்படும் மசோதாக்களின் மீது தன்னிச்சையாக செயல்பட மாநில ஆளுநர்களுக்கு எந்த அதிகாரமும் இல்லை என உச்ச நீதிமன்றம் இன்று வரலாற்று முக்கியத்துவம் வாய்ந்த தீர்ப்பை வழங்கியுள்ளது. தமிழக ஆளுநர் ஆர்.என்.ரவி நீண்ட காலமாக ஒப்புதல் அளிக்க மறுத்து வந்த 10 மசோதாக்களுக்கு இப்போது நீதிமன்றத்தால் ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டுள்ளது.
இந்த தீர்ப்பு, மாநில சுயாட்சிக்கும், கூட்டாட்சி அமைப்புக்கும் மிகப்பெரிய வெற்றியாகப் பார்க்கப்படுகிறது. உச்ச நீதிமன்றத்தின் இந்த முக்கிய தீர்ப்பானது மத்திய அரசு மற்றும் தமிழக ஆளுநருக்கு பெரும் பின்னடைவாக அமைந்துள்ளது.
டெல்லியில் நடந்தது என்ன? ஒரு பின்னோக்கிய பார்வை
இந்தியாவின் தலைநகரான டெல்லி, ஒரு யூனியன் பிரதேசமாகும். கடந்த 2023ம் ஆண்டில் அரவிந்த் கெஜ்ரிவால் தலைமையிலான ஆம் ஆத்மி ஆட்சியின் போது, டெல்லியில் ஐஏஎஸ், ஐபிஎஸ் உள்ளிட்ட குடிமை பணி அதிகாரிகள் நியமனம் மற்றும் கண்காணிப்பு அதிகாரம் துணை நிலை ஆளுநரிடம் இருந்தது.
இந்த அதிகாரப் போராட்டத்தில், உச்ச நீதிமன்றம் 2023ல் குடிமை பணி அதிகாரிகள் நியமனம் தொடர்பான அதிகாரம் டெல்லி அரசுக்கே உள்ளது என்று தீர்ப்பளித்தது. இந்த நீதிமன்ற தீர்ப்பை செயலிழக்கச் செய்யும் வகையில், மத்திய அரசு தனது பலத்தை பயன்படுத்தி அவசர சட்ட திருத்தத்தை கொண்டு வந்தது. இதன் மூலம் மத்திய அரசு டெல்லி அரசின் அதிகாரத்தை பறித்தது என ஆம் ஆத்மி கட்சி குற்றம்சாட்டியது.
தமிழக வழக்கின் முக்கிய அம்சங்கள்: என்ன நடந்தது?
தமிழக அரசு அனுப்பிய 10 மசோதாக்களுக்கு ஆளுநர் ஆர்.என்.ரவி ஒப்புதல் அளிக்காமல் காலம் தாழ்த்தி வந்தார். இந்த மசோதாக்கள் மாநில அரசின் அதிகாரத்திற்குட்பட்ட முக்கிய விஷயங்களைக் கொண்டிருந்தன. இந்த நிலையில் தமிழக அரசு, ஆளுநரின் செயல்பாட்டை எதிர்த்து உச்ச நீதிமன்றத்தில் வழக்கு தொடர்ந்தது.
இந்த வழக்கை விசாரித்த நீதிபதிகள் பர்திவாலா மற்றும் மகாதேவன் ஆகியோர் அடங்கிய அமர்வு, ஆளுநரின் அதிகாரங்கள் குறித்து தெளிவான வரையறைகளை வழங்கியுள்ளது.
ஆளுநரின் அதிகாரங்கள் என்னென்ன? உச்ச நீதிமன்றம் வகுத்த வரம்புகள்
உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு, ஆளுநர்களின் அதிகாரங்களுக்கு தெளிவான வரையறைகளை வகுத்துள்ளது:
- மசோதாக்கள் மீதான தீர்மானம்: அரசியலமைப்பு சட்டப் பிரிவு 200-ன் கீழ், மசோதாக்கள் ஒப்புதலுக்காக மாநில ஆளுநருக்கு அனுப்பப்படும்போது அவருக்கு மூன்று வாய்ப்புகள் மட்டுமே உள்ளன:
- ஒப்புதல் வழங்குவது
- ஒப்புதலை நிறுத்தி வைப்பது
- குடியரசுத் தலைவரின் பரிசீலனைக்கு அனுப்புவது
- மறுபரிசீலனைக்கான வழிமுறை: முதல் முறையாக சட்டமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்டு மசோதா அனுப்பப்படும்போது, ஆளுநர் மறுபரிசீலனைக்காக சட்டசபைக்கு திருப்பி அனுப்பலாம். ஆனால் சட்டசபை மீண்டும் மசோதாவை நிறைவேற்றி ஆளுநரிடம் சமர்ப்பித்தால், ஆளுநர் அதன் பிறகு ஒப்புதலை நிறுத்தி வைக்க முடியாது. அவர் கட்டாயம் ஒப்புதல் வழங்க வேண்டும்.
- வீட்டோ அதிகாரம் இல்லை: அரசியலமைப்பில் ஆளுநருக்கு வீட்டோ (Veto) அதிகாரம் இல்லை. மசோதாக்கள் மீது முடிவெடுப்பதில் தேவையற்ற தாமதம் ஏற்படுத்த அவருக்கு உரிமை இல்லை. இரண்டாவது முறையாக மசோதா அனுப்பப்படும்போது, அதனை குடியரசுத் தலைவருக்கு பரிந்துரைக்கும் வாய்ப்பு ஆளுநருக்கு கிடையாது.
காலக்கெடு நிர்ணயம்: ஆளுநர் எவ்வளவு நாள் காத்திருக்க முடியும்?
உச்ச நீதிமன்றம் தனது தீர்ப்பில், ஆளுநர்கள் மசோதாக்களை எவ்வளவு காலம் வைத்திருக்கலாம் என்பதற்கும் வரையறைகளை வகுத்துள்ளது:
- பொதுவான காலக்கெடு: ஆளுநர் மசோதாக்களை நிறுத்தி வைக்க அல்லது ஒப்புதல் அளிக்க ஒன்று முதல் மூன்று மாதங்கள் வரை அதிகபட்ச காலக்கெடு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது.
- குடியரசுத் தலைவர் பரிசீலனைக்கு அனுப்பப்படும் மசோதாக்கள்: மாநில அமைச்சரவையின் ஆலோசனைக்கு எதிராக குடியரசுத் தலைவரின் பரிசீலனைக்கு மசோதாக்கள் ஒதுக்கப்பட்டால், அதிகபட்சம் மூன்று மாதங்கள் மட்டுமே.
- மறு பரிசீலனைக்கான காலக்கெடு: ஆளுநர்களால் மறு பரிசீலனைக்காக சமர்ப்பிக்கப்படும் மசோதாக்கள் விஷயத்தில், அதிகபட்சம் ஒரு மாத காலம் மட்டுமே.
தமிழக வழக்கில் இடம் பெற்ற 10 மசோதாக்கள்: அவை என்னென்ன?
தமிழக அரசு அனுப்பிய 10 மசோதாக்கள் பல்வேறு துறைகளைச் சேர்ந்தவை. அவற்றில் முக்கியமானவை:
- பல்கலைக்கழகங்களின் வேந்தர் பதவியில் முதல்வரை நியமிக்கும் மசோதா
- அரசு பல்கலைக்கழக மாணவர் சேர்க்கைக்கான NEET தேர்வை தவிர்க்கும் மசோதா
- ஆன்லைன் சூதாட்டத்தை தடை செய்யும் மசோதா
- மாநில அரசு ஊழியர்கள் தொடர்பான சீர்திருத்த மசோதாக்கள்
இந்த மசோதாக்கள் அனைத்தும் ஆளுநரால் நிறுத்தி வைக்கப்பட்டிருந்தன. தற்போது உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பின்படி, இவை அனைத்தும் நடைமுறைக்கு வரும்.
மத்திய அரசுக்கு பெரிய நெருக்கடி: அடுத்த கட்ட நடவடிக்கை என்ன?
உச்ச நீதிமன்றத்தின் இந்த தீர்ப்பு, மத்திய அரசுக்கும் தமிழக ஆளுநருக்கும் மிகப்பெரிய பின்னடைவாக அமைந்துள்ளது. இப்போது எழும் முக்கிய கேள்வி: மத்திய அரசு இந்த தீர்ப்பை எப்படி எதிர்கொள்ளும்?
இதற்கு இரண்டு சாத்தியமான வழிகள் உள்ளன:
- மறுசீராய்வு மனு: உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பை எதிர்த்து மத்திய அரசு மறுசீராய்வு மனுவை தாக்கல் செய்யலாம்.
- டெல்லி பாணியில் அவசர சட்டம்: டெல்லி விவகாரத்தில் செய்தது போல, மத்திய அரசு ஆளுநர்களுக்கு அதிகாரம் வழங்கும் வகையில் புதிய சட்டத்தை இயற்றலாம்.
ஆனால் இரண்டாவது வழி எவ்வளவு சாத்தியமானது என்பது கேள்விக்குறியாகவே உள்ளது. ஏனெனில் இது இந்தியாவின் அரசியலமைப்பின் அடிப்படையான கூட்டாட்சித் தத்துவத்தையே பாதிக்கும் விஷயம்.
கூட்டாட்சி முறைக்கு கிடைத்த வெற்றி: இந்த தீர்ப்பின் தாக்கம் என்ன?
இந்த தீர்ப்பின் கீழ் ஏற்படும் முக்கிய மாற்றங்கள்:
- மாநில அரசுகள் தங்கள் வரம்பிற்கு உட்பட்ட சட்டங்களை எந்த தடையும் இன்றி இனி நிறைவேற்ற முடியும்.
- ஆளுநர்கள் மத்திய அரசின் விருப்பப்படி இனி தன்னிச்சையாக செயல்பட முடியாது.
- பல்கலைக்கழகங்களின் வேந்தராக இனி முதல்வரே இருப்பார், ஆளுநர் அல்ல.
- மாநில அரசின் சட்டம் இயற்றும் அதிகாரங்கள் பலப்படுத்தப்பட்டுள்ளன.
இந்தியாவின் கூட்டாட்சி அமைப்பில் புதிய அத்தியாயம்
இந்த தீர்ப்பானது, ஆளுநர்களின் அதிகாரங்களுக்கு தெளிவான வரையறைகளை வகுத்துள்ளதோடு, இந்தியாவின் கூட்டாட்சி அமைப்பின் அடிப்படை நோக்கங்களை மீண்டும் வலியுறுத்தியுள்ளது. மத்திய-மாநில உறவுகளில் புதிய அத்தியாயத்தை இந்த தீர்ப்பு ஏற்படுத்தியுள்ளது.
வரும் நாட்களில் இந்த தீர்ப்பின் விளைவுகள் எப்படி இருக்கும் என்பதை பொறுத்திருந்து காண வேண்டும். ஆனால் தற்போதைக்கு, மாநில சுயாட்சி மற்றும் கூட்டாட்சி கோட்பாடுகளுக்கு மிகப்பெரிய வெற்றியாக இந்த தீர்ப்பு அமைந்துள்ளது.
புதிய கூட்டாட்சி பாரம்பரியத்தின் தொடக்கமா?
உச்ச நீதிமன்றத்தின் இந்த தீர்ப்பு தமிழகத்திற்கு மட்டுமல்ல, நாட்டிலுள்ள அனைத்து மாநிலங்களுக்கும் பொருந்தும் முக்கிய தீர்ப்பாகும். ஆளுநர்களின் அதிகாரங்களுக்கு வரையறை வகுக்கப்பட்டுள்ளதால், மாநில சுயாட்சி மேலும் பலப்படுத்தப்படும்.
இந்த தீர்ப்பு, இந்திய கூட்டாட்சி முறையில் ஒரு புதிய அத்தியாயத்தின் தொடக்கமாக அமையலாம். மத்திய அரசு அடுத்து என்ன செய்யப்போகிறது என்பதைப் பொறுத்தே, இந்த விவகாரத்தின் எதிர்காலம் அமையும்.
டெல்லி பாணியில் மத்திய அரசு ஆளுநர்களுக்காக புதிய சட்டம் இயற்றுமா? அல்லது உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பை ஏற்றுக்கொள்ளுமா? இதுதான் இப்போது எல்லோரின் மனதிலும் எழும் கேள்வி.
About the Author
